【住展房屋網/台北報導】上禮拜四行政院終於拍板房地合一新制；國民黨立院黨團預計26日將本案送進程序委員會，如一切順利，六月初可望排入財委會。雖然財長張盛和信心滿滿、彭總裁高度肯定，政院及執政黨立委看起來也頗積極，但各種跡象都顯示，本會期本案想闖關成功，真的像是『阿婆生小孩』。

因為無論執政或在野，很多立委背後確實有建商金主，而這些金主當然不想看到房地合一過關，然又面對連任壓力，因此表面上擺出推動改革的姿態，但骨子裡則想要把這燙手山芋丟給下屆處理。因此我們看到兩邊一唱一搭；國民黨立委說要盡力溝通、盡快推過關，希望在野黨別阻撓，在野立委則指修法茲事體大、不應草率，民進黨更早就宣布還要另外自提版本。

試問，如果行政團隊真想推動新制，為何去年四月張盛和拋出議題，卻拖到今年初提出初步方案？為何三月還要再開座談會？更扯的是，政院這邊又重來一遍，假意說是要達成最大共識，讓法案順利過關，實際上根本是玩拖字訣。

而且號稱快速拍板，但時間已近五月底，六月十六號本屆立院會期就要結束，等於法案只有半個月時間可在立院討論。這樣一搞，在野立委說的討論時間不足、恐怕急就章的說法，不就名正言順？

所以從過去一系列發展看來，都像是行政、立法，執政、在野兩邊演雙簧，一起拖時間，真正目的就是不想讓新制在自己這屆任內通過，也好和政治獻金金主有交代，一切丟給下一屆立委，甚至行政團隊去傷腦筋。

不過目前一切還在未定之天，仍不能排除，一切如三年多前的奢侈稅一樣，雖然業界強力反對，最後在民意壓力下，立院仍『順利』、『火速』拍板過關。因此住展房屋網企研室就要來展望一下，如果房地合一六月真的三讀、明年上路，房市會出現怎樣的變化或反應？

首先，由於新制無回溯，也就是上路後，明105年一月一日後取得物件才適用，另外103年一月後取得物件，只要持有超過兩年也免適用。因此可預估，目前市面上的新成屋或中古屋，應該會稍稍出現小波段的成交避稅高峰，不過應該還是僅限相對低單低總價者。

至於預售屋，房仲業認為會引發退訂潮，理由主要是完工交屋日期如拖到明年，就適用新制，稅負成本會提高。然試想，要是新制沒上路，則還有奢侈稅，等於新制實施後短期交易稅負甚至可能減輕，持有兩年以上再賣，稅負才有可能變重。何況如果是未完工，根本不適用房地合一，哪裡又有稅負增減問題？所以預售市場是否真會出現退訂潮，還是得看投資者的操作模式和口袋深度而定。唯一可確定的則是，如新制順利上路，今年底前交屋的預售屋，明年再賣出就可免課奢侈稅，稅負反而可能減輕。

總括來說，若房地合一確定明年上路，拉長時間來看，房產交易稅負的輕稅時代確實告終，但只看奢侈稅開徵之後的這幾年，則反而稅負減輕。然而說來說去，這一切的先決條件，還是要房價續漲、賣出有賺，否則無利得就不存在繳稅問題。

而就目前大環境趨勢來看，自住者能力早就追不上房價，加上利率與資金趨勢轉變，現在房價來到相對高點的事證愈來愈明顯。因此無論從新制內容或價量趨勢判斷，房地合一對房市造成的影響，恐怕都遠不如原先外界預期。

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